2022年7月14-15日，深圳市规划国土发展研究中心2022年业务交流会在规划大厦201报告厅举行。本次业务交流会以“转型、实践、创新”为主题，采取线上线下结合的方式。交流会共计一天半时间，9个部门的19位同事为大家带来了一场高站位、高格局、高质量、高密度、高水平的学术盛宴，共计403人次参加了本次交流会。
本次业务交流会共分三个单元，分别由邹兵、汪友结、周劲三位总师主持，交流题目由员工层层票选确定，响应了员工的关注热点。19个交流项目涵盖了国土空间规划、海洋发展、地下空间、自然资源、更新整备、市政交通、社区规划、数据分析等多个专业领域，覆盖了从宏观整体到街道社区、从蓝图谋划到政策研究等多个研究层次，集中展现了中心近一年多专业多方向的研究成果。
戴晴主任首先致开幕辞，她肯定了中心同事在过去一年克服各种挑战和困难取得了丰硕的成果。当下我们正面临着世界百年未有之变局、空间的不确定性，韧性的品质对于我们每个人和中心尤为可贵。她勉励大家，韧性是坚守抱持的能力，我们应坚守公平正义的价值观、求真务实的研究态度，坚守政府规划师的定位；韧性是多元包容的能力，我们应重视多专业多方向的融合，拓展专业能力的深度和广度；韧性是协作创新的能力，我们应积极开展协作合作，开阔视野、创新理念和技术；韧性还是适应修复的能力，面对疫情的冲击，我们能够迅速适应、恢复原有的节奏。
第一单元：规划转型 陆海统筹 主持人：邹兵总师
1.深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）/总体规划和资源利用研究所 钱竞
2018年国家机构改革后，我市迅速启动国土空间规划编制，我中心作为规划编制核心技术支撑单位，举全中心之力推进规划编制工作，充分彰显了我中心多专业复合化的优势和团队合作的重要性。与传统总体规划相比，本轮国土空间规划涵盖全域全要素，是深圳历史上首个全域规划；肩负调结构、提品质两个核心任务，探索超大城市高质量发展路径；构建“两级三类”规划体系，同频共振、市区联动；更多采用新技术新方法，推动城市治理智慧化。
2.深圳市国土空间规划城市体检评估实践/总体规划和资源利用研究所 于洋洋
城市体检评估是城市治理的重要工具，也是科学编制规划、有效实施规划的重要抓手，涵盖实施前-中-后评估三大环节。深圳市国土空间规划城市体检评估工作从四个方面进行了探索：融合多维视角，由单一向度的“城市”视角扩展至“区域-城市-人本”多维视角；切合规划体系，以“总体规划+详细评估”为主，专项规划为参照，聚焦规划传导；整合多源数据，指标数据涉及20家全市职能部门、14个规自局内部门；贴合信息系统，与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统同步推进、互为支撑。
3.深圳市海洋发展规划（2020-2035年）/详细规划二所（海洋规划研究室）李孝娟
作为深圳市“全球海洋中心城市”建设的战略规划和顶层设计，该研究确定了“海洋，深圳改革开放再出发的战略谋划”的总体发展目标，以及四大分目标，三个发展阶段及具体指标，提出了研以促产、统筹联动、增质提效、绿色发展等七大发展策略，并明确了空间支撑、制度支撑、服务支撑等三面的实施抓手。谋划深圳蓝色未来，助力城市向海发展。
4.海洋监测基础设施高质量发展之路——深圳市海洋监测体系专项规划/市政规划所（韧性城市研究室）黄婷
为支撑深圳建设“全球海洋中心城市”，该研究在国内率先开展海洋监测体系专项规划，建设“立体、动态、全覆盖”的海洋监测体系。经过全面评估海洋监测现状与需求，系统构建监测目标与指标体系，进一步细化明确监测内容与实施路径，优化布局各类监测设施并选址，统筹指定近期任务和建设计划。指导了海洋监测设施和平台系统建设，推动了海洋防灾和生态调查监测工作。
5.深圳市地下空间资源利用规划（2020-2035年）/详细规划二所（海洋规划研究室）李蓓蓓
当前深圳市总体层面地下空间专项规划要做什么，重点关注什么？该研究深入调研了深圳地下空间的地质条件和利用现状，提出了“打造充满活力的立体城市全球典范”的总体目标和六大规划策略，并对2035年开发利用规模进行了预测，划定了三类平面管控分区和五个层次的竖向管控，进而针对市政厂站、管廊、道路、停车设施、仓储物流设施等提出了具体的分类指引。该规划特别注重地上地下空间的一体化、规划的传到与衔接、实施保障措施制定。
6.从有法可依向有法必依转变的《深圳市地下管线管理办法》制定研究——一群地下工作者的顶层思考/市政规划所（韧性城市研究室）徐延春
《暂行办法》实施七年来存在的关键问题始终未能完全解决，尤其是建设统筹方面缺乏管理主体和管控抓手，单纯的只是出台办法并不能彻底解决问题。该研究从理顺管理体制、加强建设统筹、加强信息管理、加强监督监管四大策略入手，实现了地下管线管理制从制定办法向执行办法的能力转变，从有法可以向有法必依的转变。
第二单元：生态保护 空间提质 主持人：汪友结总师
7.深圳市国土空间生态修复规划（2020-2035年）/生态和资源监测研究所 唐豪
国土空间生态修复规划以山水林田湖草生命共同体为基本理念，基于自然的解决方案为主要原则。从功能状态和受损空间两方面针对性开展评估，识别生态修复空间对象。进而确定规划目标共识，明确了湾区协同保护、三大自然生态系统保护修复、构建生物多样性保护网络等6项重点任务和48个重点片区，提出自然生境与栖息地保护、蓝色海湾保护修复等6类重大工程，并制定了年度实施计划推动规划落地实施。
8.基于构建“大城大田，大疏大密”有机空间的耕地保护探索与思考/总体规划和资源利用研究所 朱灵伟
创新高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用新模式是深圳先行先试改革的重要内容之一，该研究提出了探索耕地布局优化，构筑“大城大田，大疏大密”空间的总体策略，从“弹性空间、健康管控、质量提升”三个维度，推动耕地保护“数量、质量、生态”全方位转型。探索划定农业单元，实行“详细规划+规划许可”用途管制，彰显高度城市化地区耕地的科技、生态和文化价值。
9.深圳市生态保护补偿现状评估与制度体系构建/生态和资源监测研究所 王妍妍
深圳市已初步建立了覆盖各类自然资源、重点生态功能区的生态保护补偿制度体系，但存在着补偿覆盖不足、形式带一、标准固化等问题。该研究力图建立符合深圳全域城市化特点的生态补偿制度框架，进一步完善财政补贴、落实区域合作、创新市场交易、深化部门合作。
10.深圳市15分钟社区生活圈规划指引/详细规划一所 林晓捷
社区生活圈是城乡生活的基本单元，承载着社区治理与价值认同的功能，本研究提出宜居-全民友好的社区服务、宜业-多元创新的就业创业两大目标，明确了丰富多样的社区服务要素、温馨活力的邻里中心、便捷可达的空间布局、兼顾生产与生活的产业服务要素、高效复合的产业服务中心等方面的具体规划策略和指引。
11.深圳市国际化街区规划建设研究/城市和区域发展研究所 石丹
深圳市以优化营商环境，推进国际化城市建设为目标，开展国际化街区规划建设。该研究明晰了国际化街区概念内涵，通过大数据分析对国际化人口特征趋势进行了深入研究；强化国际化街区建设对国际化城市功能发展的支撑保障作用，打造教育科研、产业创新、商务交往、商业文旅等四类特征鲜明的国际化街区；并结合市情国情形成42项空间要素规划建设指引，引导区、街道系统开展国际化街区建设。
12.宝安区土地整备专项规划（2021-2025）/国土空间政策研究所 杨耀森
宝安区城市更新和土地整备进入精细化攻坚阶段，并要严格落实市城市更新和土地整备“十四五”传导要求，该研究提出了强产业、优民生、增居住三大发展目标。通过摸清潜力空间，精准配置任务；更新整备并举，打造重点区域；对标民生“七有”，加强民生项目整备；留改拆并举，分类分措推进等实施策略，实现规划落地实施。
13.土地制度改革的系统性检讨与改进/国土空间政策研究所 赵新平
该研究由中心政府规划师基金支持，立足于以国内外关于土地制度的海量的研究成果为基础，立足于深圳与全国土地制度改革的大量研究成果，结合我们对全国及深圳当前土地制度发展历程与存在问题的认识，将建构现代土地制度建设的基本逻辑思路与制度组织框架，从而系统思考与分析不同时代、不同制度背景的土地制度特点，提出我国土地制度改进的基本思路与实施路径。
第三单元：发展谋划 数智创新 主持人：周劲总师
14.深圳市城市更新和土地整备“十四五”规划/城市和区域发展研究所 谭艳霞
该研究在对市城市更新和土地整备“十三五”规划实施进行深入评估的基础上，提出了“十四五”的规划目标，包括积极鼓励开展城中村和旧工业区有机更新，统筹有序推进拆除重建类城市更新，深入开展土地整备利益统筹，加速盘活规模成片土地。明确了推进城市绿色发展、活化历史文化资源、提升公服支撑水平、保障产业转型升级、加大住房保障力度、拓展城市发展空间等发展策略。
15.标准单元模式法定图则改革试点——深圳市龙岗大运枢纽站及其周边地区法定图则/详细规划一所 吴丹
在深圳市启动新一轮法定图则制度改革的背景下，该研究以标准单元为规划空间载体，围绕高品质空间建设和高效率传导管控两个核心导向，对法定图则编制管理体系进行创新探索。规划以大运公园为核心，构建连通外围区域绿地的南北向绿色主轴，形成“一心一轴四连廊”的蓝绿体系；并划定标准单元，探索纵向传导与横向评估方法；编制地块开发细则，提升精细化管理水平。
16.深圳市城市交通规划标准与准则修编研究/综合交通所 梁倩玉
近年来，中央对城市规划管理工作提出，要把以人为本、绿色低碳等理念融入规划的全过程。在交通领域，提出更加注重质量、注重一体化融合、注重创新的要求。14版《深标》在实施7年多的时间内，交通和城市发展背景发生比较大的变化。该研究从为什么要开展修编工作；重点修订了哪些内容；该类项目的重难点是什么三个方面展开探索。充分发挥交通“先行官”的定位要求，结合当前的交通发展需求，进行全面评估与修订，完善有关规划标准，进而提升交通治理水平与服务品质。
17.深圳市2020年居民出行调查及分析/综合交通所（交通仿真实验室）郭莉
出行调查在交通领域的地位，类似人口普查，能够全面掌握各类人群的出行特征以及规律，从而预测未来需求，为各类规划提供定量支撑。2020年居民出行调查是中心组织的第三次全市性大规模出行调查。通过内容、调查方式、手段和分析技术上的创新，进一步把人的社会属性与交通特征关联起来，探究了背后的原因及规律，从而预测未来。
18.人口预测模型及应用/综合交通所（交通仿真实验室）周青峰
该研究由中心政府规划师基金支持。人口预测服务规划需求，在政策制定和解决问题过程中扮演重要角色，同时中心积累了丰富的数据，不同统计口径的人口数据不一致，需达成共识。该研究基于空间模拟及规划业务人口预测需求，梳理已有人口预测模型，结合数据基础（现状人口、就业、建筑、用地数据等），形成面向规划业务的人口预测方法并应用。
19.时空数据可视化系统探索与展望/数智规划实验室 林勇军
研发时空数据可视化系统能提升中心自主可视化表达能力，同时能结合实际业务需求量身定制相应的可视化应用场景，为项目分析、汇报、成果输出助力。二维可视化系统目前已实现OD图、散点图和热力图等在线可视化功能，系统已经集成至中心智慧规划信息平台的专业应用版块里。三维可视化系统目前已实现三维空间测量、自定义路径漫游、地形开挖、模型压平、高程坡度分析等，同时实现了三维热力图、OD图效果，风场流向展示等功能。