中国“宽带不宽”源于毛细血管阻塞

 

        全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的最新数据显示,2011年中国大陆平均网速全球仅排第90名,平均网速为1.4Mbps,远低于世界平均水平2.7Mbps;仅从亚太地区来说,除了远远落后于韩国、日本、新加坡等国家外,和泰国、马来西亚等国相比也是落后的,这和中国在国际上的经济地位、政治地位并不匹配。

一、“宽带不宽”的原因

        中国宽带为何不宽?问题主要集中在两个方面,一是城域网问题,二是“最后一公里”问题。

        城域网是城市的主通信网络,是一个系统网络,就好比人体的主动脉。虽然目前城域网存在一定的问题,但是通过设备升级、扩充容量、光纤网建设等措施即可解决;中国宽带建设最头痛、最难的是“最后一公里”问题。

        “最后一公里”是指通信接入层网络,也就是通信设施和线路在小区和楼宇内接入用户终端设备的最后一段。“最后一公里”好比人体的毛细血管,目前毛细血管受阻严重,小区和楼宇内通信设施建设管理混乱,导致宽带速度难以提高,原因分析如下:

        (1)建筑内缺少专用的通信机房,小区内通信管道容量不足。目前相关国家标准和我市地方标准均缺乏小区和楼宇内通信设施的配置标准,小区和楼宇内通信机房和管道不受政府管理,由开发商自行建设,现有建筑内部缺少专用的通信机房、小区内通信管道容量不足,限制了光纤网络的建设。

        (2)缺少小区和楼宇内通信设施的使用管理办法,不利于市场公平竞争。开发商在小区和楼宇建设时,为了自身利益,将设备安装空间和线路通道有偿出售或租用给一家通信运营商,而其他运营商则无法进入开展宽带业务,造成某一家通信运营商获得宽带业务垄断,用户使用宽带没有比较、选择的权利,即使不满意,也只能无奈接受。缺少市场竞争,运营商就没有压力去升级网络,宽带提速也就难以实现。

        (3)“光纤入户”改造困难。目前进入用户的线路大部分是铜缆线路,将铜缆改造为光纤可能会破开用户建筑墙壁或地板,具体操作难度较大。

二、深圳正着力解决“最后一公里”问题

        深圳宽带“最后一公里”的问题已经引起社会各界越来越多的关注,深圳市政府也正在着力解决。在我市今年的人大会议上,人大代表已经提出具体的解决方案和建议措施,总体概括为三条:一是建议建立我市小区和楼宇内通信设施建设标准;二是建议成立通信行业协会,统筹建设市场秩序,打破垄断,形成正常的市场竞争;三是建议制定小区和楼宇内通信设施使用及管理办法,允许多家运营商共同使用通信机房和入户光纤。

        其中涉及我委的是第一条建议,我中心已根据委员会要求,开展相关研究工作:1.将接入网通信设施的配置标准写入正在修订的《深标》;2.建议市通信管理局进一步深化在编的《深圳市通信接入基础设施规划设计标准》,使其达到能够直接指导施工图设计的深度,并将相关通信设施的配置标准列为强制性条款;3.建议市经济贸易和信息化委员会、市住宅和建设局及我委联合发文至各设计单位和审图机构,通知其在小区和楼宇建筑施工图设计和审查时,严格按照新的标准执行。(陈如波)